不要风声鹤唳——欧盟黄金签证计划真的会全面关停吗？
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上篇文章的最后提到，有读者朋友向我打听西班牙黄金签证的政策，因此答应写一篇。
写的过程中发现，哦，原来这位朋友是因为假新闻焦虑了。
这则假新闻是这样的：
最近一个月在国内各个社交媒体平台上，大大小小的移民公司全都在发类似的内容，铺天盖地的信息，确实很容易让人焦虑。
但这则新网中提到的事件并不是最近发生的，而是在2022年3月9日欧洲议会官网上公布的一则议案。大体内容是，欧洲议会的议员们要求委员会准备一项立法提案，禁止出售欧盟国家的公民身份，并规范黄金签证。
议案的重点有以下几条：
而且，这项议案在欧洲议会的议程中属于"单读"，single reading，它指的是议会在立法过程中对一项法案进行的一次审议。
在这个过程中，议员们会讨论和辩论该法案的内容，并决定是否通过、修改或拒绝该法案，目的是确保议员们充分了解法案的内容，并有机会提出意见和建议。
在单读之后，通常还需要很多环节才能最终形成立法：起草报告、全体讨论、辩论和表决、如果有分歧还需要进行三读，这些流程走完，分歧全部得到解决之后，法案才会得到批准，成为正式的欧盟法律。
所以，有计划想办理欧洲黄金签证的读者朋友并不需要过度焦虑，时间来得及。
所谓停止欧盟"黄金签证"计划，目前来看并不是箭在弦上，欧盟哪怕是停止投资入籍也就是"黄金护照"项目，也是计划从2025年才逐步开始。
写到这里，可能还会有一些没有了解过黄金签证的读者朋友，所以今天索性把黄金签证的来龙去脉以及现有政策讲清楚。
"黄金签证"是对部分欧盟国家为非欧盟公民提供的一些长期签证类型的统称，被普遍认为是一种投资移民的渠道。申请人一般可以通过投资房地产、开办企业或进行资本投资等方式获得"黄金签证"和居留权。
"黄金签证"的背景是2008年全球金融危机爆发，继而引发了欧洲各国的债务危机，为了吸引外部资金，这些国家的政府陆续推出了黄金居留许可和投资入籍计划，也就是我们俗称的"黄金签证"和"黄金护照"（今天我们重点说黄金签证，黄金护照暂且不论）。
最早推出黄金签证的国家是塞浦路斯，随后是葡萄牙、西班牙、希腊等，我数了一下，欧盟成员国当中大概有20个曾经公布过类似的政策。
在近10年里，欧盟吸引了十几万高净值人群办理黄金签证，其中西班牙、匈牙利、拉托维亚、葡萄牙和英国（目前已经脱欧）签发的黄金签证数量最多，平均超过1万张，其次是希腊、塞浦路斯和马耳他。
黄金签证项目让这些国家的政府赚得盆满钵满，比如西班牙，平均一年通过黄金签证可以获得9.76亿欧元的收入。除了增加政府收入，黄金签证还可以为这些国家带来新的劳动人口，扩大投资和消费，缓解人口老龄化，可谓无本万利的生意。
但这么好的生意，为什么会遭到欧洲议会的诟病呢？主要有以下几点原因：
1、资金和新移民的引入，带来了房产价格飞涨、生活配套设施的紧张、物价上涨，让当地原有居民产生怨言；
2、很多黄金签证的申请人语言不过关，在当地居住时间也很短，导致与原有居民沟通不足，无法融入当地社会；
3、监管不到位，成为有些人贪污、洗钱、以权谋私的渠道，甚至一些在原籍国家有犯罪记录的人也通过黄金签证混到欧洲，由于欧盟内部宽松的边境政策，他们甚至可以在大部分欧洲国家畅行无阻。
在这些负面因素的影响下，欧洲议会中一直有要求规范黄金签证的呼声，而一些国家也根据自身情况，主动关停或者收紧了黄金签证。
比如英国早在2022年就关闭了投资移民通道；爱尔兰在2023年关闭了黄金签证项目；而希腊则在2023年提高了黄金签证的申请费用门槛，2024年打算继续提高。最近关于黄金签证关停的新闻是，2024年4月，西班牙当局计划取消通过购买房产获得黄金签证（还没取消呢！），7月底，又有新闻报道声称首相佩德罗·桑切斯正在考虑彻底废除黄金签证计划，但是计划还处于提案阶段。
即便如此，欧盟成员国中还有不少国家仍在提供黄金签证。毕竟，生意嘛，能有钱赚为什么不赚？
尽管每个提供黄金签证的国家申请的资格标准不一样，但大多是让申请人投资一定额度的资金到该国的不同项目中，比如房产、基金、企业、存款等。
黄金签证带给这些申请人的好处一般是：
1、获得该国的长期合法居留权，并允许在一定年限后申请成为该国的公民；
2、可以带配偶、子女甚至父母一起移民；
3、可以享受该国的教育和医疗系统；
4、获得在欧盟或者申根地区自由流动的权利，而无需额外申请签证。
在这里我尽量列出我能确认的提供黄金签证的欧盟国家及简要的政策说明，限于篇幅，无法完全详尽，如果有读者想进一步了解某些细节，可以给我留言。
奥地利
奥地利的黄金签证发放非常严格，每年的名额限制在 300 人左右，资金要求不高，但只有少数申请人能够入选。正因为其谨慎的签证政策，因此在移民市场上并不知名。其要求是：
1、在奥地利的银行账户中至少存4万欧元的流动资金，如果家人一起申请，则要相应提高金额；
2、提供申请人和其家人的居住地址，租或者买都可以；
3、申请人要购买私人医疗保险；
4、德语水平达到A1级别。
塞浦路斯
塞浦路斯的黄金签证审批速度很快，而且不需要申请人长居，只需要两年登陆一次即可，五年后可以申请入籍。其要求是：
1、购买最低30万欧元的住宅或者非住宅类房产；或者在塞浦路斯开设一家公司并投资30万欧元，并至少雇佣五名员工；或投资30万欧元的塞浦路斯基金；
2、并且，提供来自国外的至少5万欧元/年的有保障的年度收入的证明。
希腊
希腊黄金签证与塞浦路斯类似，也是可以在几个月内快速获批，并且可以全家申请，居住七年之后可以申请入籍。其要求是：
1、投资最低价值25万-80万欧元之间的房产；
2、或长期租赁希腊的旅游住宅或者酒店10年；
3、或向希腊国内信贷机构存入至少40万欧元的定期存款；
4、或向希腊投资起码40万欧元，投资标的包括公司、基金、政府债券等。
匈牙利
可以通过投资以下选项之一获得匈牙利的黄金签证：
1、投资最起码价值25万欧元的匈牙利房地产投资基金；
2、购买价值50万欧元以上的匈牙利住宅；
3、向匈牙利公共信托捐款至少100万欧元，
匈牙利的黄金签证其实早在2017年就关停过，在今年7月1日刚刚重新启动，这个重新启动的项目现在热度挺高。
申请人获批后可以全家获得在匈牙利10年的居留许可，在匈牙利合法居住三年即可申请永居，但申请时需要通过匈牙利文化笔试。
意大利
申请意大利的黄金签证需要满足以下三个要求之一：
1、购买至少200万欧元的意大利政府债券；
2、购入至少50万欧元的意大利股票（若投资创新型初创企业则减少至25万欧元）；
3、捐赠至少100万欧元用于意大利公益项目，例如文化、教育、生态、移民管理、研发、艺术等。
投资者如果获得批准，需要在意大利租赁或者购买住宅房地产，在意大利居住五年后，可以申请获得永久居留权。
拉脱维亚
申请拉脱维亚的黄金签证必须满足以下要求：
向拉脱维亚的企业提供5万欧元不可退还的捐款，并向拉脱维亚国家预算捐款1万欧元。
拉脱维亚的黄金签证的资金门槛并不高，可以全家一起申请，但是选择它的中国人并不多。
因为如果想获得永居身份，申请人必须在五年内居住在该国四年，并通过A2级的拉脱维亚语基础测试，此外申请人还必须学习拉脱维亚历史知识，如果想入籍，则申请人必须放弃原国籍才行。
卢森堡
申请人可以选择以下四种投资方式之一，来申请卢森堡的黄金签证：
1、向现有的卢森堡公司投资至少50万欧元，并承诺维持现有雇佣关系五年；
2、向一家新的卢森堡公司投资至少50万欧元，并承诺在接下来的三年内创造至少五个就业机会；
3、至少向现有或新设立的在卢森堡的投资管理公司注资300万欧元；
4、向在卢森堡设立的金融机构存入至少2000万欧元，且必须维持至少五年；
申请人在获得黄金签证后，连续在卢森堡居住五年可以申请卢森堡公民身份，申请公民身份前的最后一年必须一直居住。而且要获得公民身份，需要通过口试证明自己掌握卢森堡语言，并参加融入当地社会的课程。
马耳他
马耳他黄金签证是一个简单直接的项目，审批速度很快，可以全家一起申请，而且居留权永久有效，很多人会选择它。
申请人必须同时满足以下条件，来申请马耳他黄金签证：
1、购买价值最低30万欧元的房产，或租赁价值最低1万欧元/年的房产，租赁期限至少为五年；
2、如果购买房产，则向马耳他政府捐献2.8万欧元；如果租赁物业，则向马耳他政府捐献5.8万欧元；
3、向非政府组织捐款2000欧元；
4、支付4万欧元不可退还的管理费。
葡萄牙
葡萄牙的黄金签证在居住要求方面非常友好，仅仅要求申请人每年在葡萄牙停留七天，五年后可以申请入籍，因此吸引了非常多只想移民不想移居的申请人。
申请人可以选择以下方式之一，获得黄金签证：
1、投资至少50万欧元用于收购指定的基金，期限至少五年；
2、至少投资25万欧元用于保护葡萄牙的国家遗产，或者葡萄牙的科技研发活动中至少投资50万欧元；
3、创办一家企业，创造至少10个新工作岗位；
4、向现有的葡萄牙企业投资至少50万欧元，且企业必须在至少三年内创造至少五个新工作岗位。
西班牙
申请西班牙黄金签证的速度也很快，最快一个月申请全家就可以获批，在西班牙连续居住五年后，可以申请获得永居，居住10年可以申请入籍。
西班牙投资居留计划要求申请人完成以下其中一项投资：
1、在西班牙购买价值至少50万欧元的一套或多套房产；
2、在西班牙公共债务证券上投资至少200万欧元；
3、购买价值至少100万欧元的西班牙公司股票；
4、在西班牙银行账户存入至少100万欧元；
5、投资一些西班牙的初创企业或商业项目，为西班牙增加就业机会、促进科学或技术创新并对商业领域产生有益社会经济影响。
其实数数看，目前提供黄金签证的欧盟国家起码还有10个，但为什么我们经常听说的只有希腊、马耳他、西班牙、葡萄牙这四个国家呢？
我觉得主要是这几个因素，会导致一些欧盟国家的黄金签证没那么受欢迎，或者说没那么大众化：
首先，黄金签证的配额是否足够多。比如奥地利，仅仅提供300个左右的配额，而希腊的黄金签证是没有配额限制的；
其次，这个国家本身是否足够有吸引力。比如塞浦路斯，虽然理论上是一个统一的国家，但是只控制国土南部，其北部是土耳其裔塞浦路斯人成立的"北塞浦路斯土耳其共和国"，仅获得土耳其承认，哪天会不会爆发领土争端都说不准……
再次，居住和语言要求是否严格，比如拉脱维亚的黄金签证的资金门槛并不高，但是要申请永居，得通过拉脱维亚语考试，五年还得住满四年，这谁受得了？
最后，要看资金门槛。比如卢森堡和意大利明显高出一截的资金要求，会劝退很多人。
所以，看来看去，确实也就是希腊、马耳他、西班牙、葡萄牙这四个国家的黄金签证适合大众需求：资金要求适中、居住和语言要求不严苛、投资方式多样、国家吸引力足够。
回到开头，我们真的需要担心欧盟黄金签证全面关停吗？
我认为，并不需要过于担心。
只要这个世界上各个国家的政府还想吸引外资，只要你有足够的资金，那么就永远有足够多的投资移民项目供你选择。
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