细数移民局过去几年的三位局长
前几天，我们提到了移民局接下来可能的顶头上司——DHS部长，并提到接下来的移民局局长也很可能会有更替。今天我们就细细数一数过去几年的移民局局长。
（更多：移民局接下来的顶头上司）
2016年川普任总统以来至今，移民局是最动荡的，先后出现了8位局长或代理局长。其中，有的人任期短到只有70天。川普上一任期内，正儿八经的移民局局长任期不到2年，6位代理局长中，有5位是他任期内的，拜登上台后，有一位短暂的代理局长，然后就是现在还在位的这位，如前文所说，现在这位局长做不了几天了。
在梳理移民局局长职位的过程中，国土安全部DHS部长职位的动荡，以及川普上一任期移民政策推进的难度也可窥一斑。
在移民局8位局长或代理局长中，曝光率比较高的只有3位，其他5位几乎没什么公开资料，估计也没啥存在感，所以我们今天重点讲的也是三位。下面是维基百科按照先后顺利整理的的几位局长名单，借来用一下。
2017年以来，移民局局长/代理局长
2021.8～今天：乌尔·门多萨·贾杜（Ur Mendoza Jaddou）
图片来自维基百科截图
关于DHS代理部长的插曲：查德·沃尔夫（Chad Wolf）代理部长一职后来被法院裁定不合法，理由是前代理部长凯文·麦卡利南（Kevin McAleenan ）也被裁定不合法。不知道还有没有人记得，美国EB-5投资移民在2019年的涨价法规就是Kevin McAleenan签字的， EB5-行业以他任职的不合法性为由，要求法院将该法规驳回了。
这位西斯纳是库奇内利之前，正式的移民局局长。任公职前，西斯纳是一位律师（移民局官员太多律师），也是一位独立人士。川普2017年上任之后，西斯纳之前，移民局经历了2位代理局长。
在被任命为移民局局长之前，西斯纳担任DHS政策办公室移民政策主任，负责制定和管理以移民福利计划为重点的政策。当时的川普政府之所以对他感兴趣，是因为他在研究H-1B签证持有者取代美国工人方面做出了贡献。移民研究中心执行主任马克·克里科里安表示，西斯纳"非常了解移民制度"，并且"知道这方面的所有细节"。
2018年2月，西斯纳宣布了移民局的新使命宣言，宣言中删掉了"移民局确保美国作为移民国家的承诺"这句话。当被问及删除这句话的原因时，西斯纳说，美国"无可争议地是一个移民国家"，但该机构的使命"不是让你永恒地宣扬美国的价值观"，这种东西应该凿在纪念碑的墙上，而不是写在官僚机构的使命宣言中。
西斯纳在川普政府的家庭分离政策中发挥了一定作用，但他做的远远达不到时任政府的要求。2019年4～5月，时任白宫顾问斯蒂芬·米勒施压更换西斯纳。
尽管一些反移民团体如美国移民改革联盟 (FAIR) 前执行董事朱莉·基什内尔 (Julie Kirchner) ，以及NumbersUSA的罗斯玛丽·詹克斯 (Rosemary Jenks)，FAIR的RJ Hauman和移民研究中心的马克·克里科里安 (Mark Krikorian)，都极力主张西斯纳继续担任USCIS 负责人，称他工作高效，在法律范围内熟练限制合法移民进入美国，就连西斯纳的前领导Chuck Grassley也出来帮他说话（这位Chuck Grassley就是EB-5立法关键议员Grassley）。
西斯纳最终还是在2019年5月24日向全体USCIS员工宣布了自己的辞职。2019年10月3日，DHS证实西斯纳已返回他之前任职的部门政策办公室部门。
西斯纳曾在美国国务院工作，也在移民局做过首席法律顾问。西斯纳还曾任参议员查克·格拉斯利（Chuck Grassley）的幕僚。
西斯纳是秘鲁移民的儿子，他的岳母是1957年到美国的巴勒斯坦难民。本科毕业于麻省理工学院，获得物理学和政治学理学学士学位，后来在哥伦比亚大学获得国际事务文学硕士学位，并在乔治敦大学法律中心获得法学博士学位。
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