新EB-5申请：中国主导，偏爱城市项目，农村项目申请快速上升

前几天，我们整理了美国老投资移民EB-5在等待审批的申请数，今天继续整理新的EB-5申请。除非特别说明，所有数据来自IIUSA通过FOIA得到的数据，数据截止2024年7月。

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1，EB-5新法以来，总体申请量。

（注：I-526/I-526E即为EB-5投资移民申请表，下同）

延续老趋势，中国申请人依然是最多的，2024财年申请量最大，尽管2024财年第三季度申请量暴跌。中国申请量占了一半以上，其次是印度。

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2，申请人偏爱城市项目，但农村项目申请量快速上升。

上图显示，大部份EB-5申请人还是对城市高失业地区 (HUA，或叫城市TEA) 项目更有兴趣，尽管由于名额的原因，中国和印度申请人的农村项目申请数量显著增加。

3，审批情况及通过率。

截止数据获得的时候，移民局总共审理了754份申请，批准了718份，总的批准率是95%，比老EB-5的申请通过率是要高的。不同类别批准率略有差别，分别见上表。需要注意的是，中国申请的审批通过率略微低于平均，大概率是跟资金来源证明有关。

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4，我要等多久？

这真是一个灵魂之问。鉴于移民局还有很多数据没披露，我们也无法确切地回答这个问题。不过，下面几个因素会影响等待的时间：

1）一份526申请需要多少张绿卡。我们知道，一个家庭一份申请，假如申请人是一位带有2位未成年人的母亲，那么他们家需要4张绿卡。我们把这个4叫做绿卡需求家庭系数。据我们的经验，现在申请的家庭系数很多都是1，尤其是来自中国和印度的申请人，他们多半是在美留学生或者H1B持有人，一份申请只需要1张绿卡，而印度和中国申请人占据了大半。所以我们估计，Post-RIA时代的家庭绿卡系数在1.5左右。

2）移民局审批526的速度。移民局过去一年审批效率可以说是近几年来最高的，审理526的部门，过去一年审理了6000份的526，差不多把除了中国之外的积压都清理完了，也清理了5000份的829，接下来一年可能会开始大量审理新EB-5的申请。如果移民局审理得越快，签证被浪费的就少，等待时间就会减少。不过，移民局和NVC审理得越快，新EB-5排期表上出现排期的时间就会越早。

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3）老EB-5申请人的撤案率。目前老EB-5申请人的排期，同样受制于数据的不全面，无法准确估计，如果老EB-5的撤案率达到50%或更高，5年将会走完所有老投资人。届时，所有绿卡名额都会是新EB-5的。这意味着什么呢？意味着就算移民局和NVC再慢再慢，目前已投申请人最多也就是等个5年左右，除非是再出现疫情/停摆这类黑天鹅事件。或者，川普的归来，也算是黑天鹅事件？

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4) 农村项目申请人等待时间总体上会短一些。毫无疑问，农村项目由于本身名额较多，现在申请的总人数也较少，会比城市项目申请人等待时间要短一些。当然，也有前提：移民局审批足够快，申请得到批准。

很多可变因素，具体情况随官方披露数据而变化，以上仅供参考，欢迎讨论。

数据来源：

https://iiusa.org/blog/post-ria-eb-5-i-526e-data-trends-insights-and-implications-for-investors-and-stakeholders/