作为雇主或外国工人在加拿大就业市场上导航可能很复杂，特别是在考虑雇用临时外国工人时。了解劳动力市场影响评估(LMIA)流程对于寻求雇佣外国人才的雇主和希望在加拿大工作的个人来说都是至关重要的。本文将介绍并了解加拿大LMIA工作许可证制度的详细信息，包括谁可能有资格以及如何申请LMIA。
加拿大的LMIA程序证明，没有加拿大公民或永久居民准备、愿意和能够填补加拿大的特定职位，因此雇主被允许雇用外国工人。为了获得LMIA，在大多数情况下，雇主必须为该职位做至少四周的广告，并可能面试加拿大公民或永久居民的候选人。只有到那时，只有当企业能够证明这些面试者不符合职位描述时，企业才能获准雇佣外国工人。然后，工人必须在开始在加拿大工作之前，在LMIA的支持下申请加拿大工作许可证。
LMIA应用程序很详细，需要大量的文档和统计表格。例子包括加拿大申请该职位的人数、提供的就业机会数量和不合格申请人数量的数字细分。雇主必须提供一份书面说明，说明为什么每个未被雇用的加拿大人都没有资格胜任这份工作。并非所有工作许可证类型都需要签发LMIA，其豁免的工作许可证类型属于国际流动工作者计划。
临时外籍工人计划
加拿大就业和社会发展部负责监督加拿大的LMIA流程。他们将考虑工作机会的以下要素：
为外籍工人提供的工资是否与该职位所在地区的平均工资一致？
工作条件是否符合劳动法和/或集体谈判协议？
该职位所在地区是否存在该职业的劳动力短缺？
公司和/或行业是否存在持续的劳资纠纷？
加拿大雇主是否进行了招聘工作，以找到一个加拿大人来填补这个职位？
外籍工人能否将独特的技能或专业知识传授给加拿大人？
雇佣外籍工人是否有助于为加拿大人创造或保留就业机会？
外籍工人是否是加拿大雇主的雇员，因此外籍工人需要以预先确定的工资全职工作？
政府规定的现行工资率低于省/地区工资中位数的职位将被视为低工资，并遵循低工资计划要求。现行工资等于或高于省/地区工资中位数的职位将被视为高薪，因此遵循高薪计划要求。以下是加拿大LMIA的现行工资：
| 省/地区 | 2024年11月8日之前收到的LMIA | 2024年12月8日收到的LMIA |
| 西北地区 | 39.24加元 | 47.09加元 |
| 育空地区 | 36.00加元 | 43.20加元 |
| 努纳武特 | 35.00加元 | 42.00加元 |
| 不列颠哥伦比亚省 | 28.85加元 | 34.62加元 |
| 阿尔伯塔省 | 29.50加元 | 35.40加元 |
| 萨斯喀彻温省 | 27.00加元 | 32.40加元 |
| 曼尼托巴省 | 25.00加元 | 30.00加元 |
| 安大略省 | 28.39加元 | 34.07加元 |
| 魁北克 | 27.47加元 | 32.96加元 |
| 纽芬兰和拉布拉多 | 26.00加元 | 31.20加元 |
| 爱德华王子岛 | 24.00加元 | 28.80加元 |
| 新斯科舍省 | 24.00加元 | 28.80加元 |
| 新不伦瑞克省 | 24.04加元 | 28.85加元 |
TFWP分为几个类型，包括：高薪和低薪职位；全球人才；农业和季节性农业职位；家庭护理员职位。（高薪和低薪职位要求）
| 工资： | 广告 | 说明 | |
| 高薪工人 | 提供的工资须达到或超过以下两项中的最高值：同一职业和地点的工资中位数，或在公司支付给从事相同工作和工作地点、拥有与所提供工作相同技能和经验的现有员工的工资范围内的工资。 | 国家/省级工作库至少28天（必须在发布LMIA之前张贴）；另外两个广告来源，其中一个必须是全国性的。 | 雇主必须完成一份详细的过渡计划。 |
| 低薪工人 | 提供的工资须达到或超过以下两项中的最高值：同一职业和地点的工资中位数，或在公司支付给从事相同工作和工作地点、拥有与所提供工作相同技能和经验的现有员工的工资范围内的工资。 | 国家/省级工作库至少28天（必须在LMIA发布之前张贴）；另外两个广告来源，其中一个必须针对代表性不足的群体。 | 拥有10名或以上员工的雇主在这一类别下申请新的LMIA是有上限的。如果雇主正在为一个劳动力短缺的行业招聘，通过这一渠道雇佣最多30%的员工。 |
| 全球人才 | 旨在为特定职业的某些技术工人提供快速通道选项，通过雇佣高技能的外国工人来帮助加拿大雇主填补技能短缺。一个职位有两种方式有资格获得LMIA，其好处包括更快的处理时间。A类-公司由指定的推荐合作伙伴推荐，则有资格获得LMIA。B类-公司要填补的职位出现在全球人才职业列表中，则公司也可以符合B类资格。 | 同一工作和工作地点雇佣的、具有相同技能和多年经验的现有员工支付的工资范围内的工资。除此之外；A类对于雇主要求并经TFWP批准的每个日历年的前2个独特和专业职位，工资必须至少为每小时38.46加元，相当于每年不低于8万加元的基本工资。对于雇主要求并经TFWP批准的A类下的任何额外独特和专业职位。每小时至少72.11加元，相当于每年不低于15万加元的基本工资在B类中，对于有最低工资标准的职业，雇主必须提供最低小时工资。 | 作为申请流程的一部分，雇主需要与加拿大就业和社会发展部合作制定LMBP，以证明雇主对将对加拿大劳动力市场产生持久积极影响的活动的承诺。 |
| 居家护理人员 | 允许家庭在住家或住家的基础上雇用外国护理人员，分为两类：NOC44100 以下儿童的看护人；NOC31300、32101或44101以下医疗需求高的人的护理人员。在为家庭护理人员职位申请LMIA时，雇主必须满足对高薪或低薪职位的计划要求，包括支付工作所在地的现行工资，并为进行必要的招聘和广告要求。 | 雇主必须根据其雇佣护理人员的职位，满足高薪或低薪流的招聘和广告要求。 |
*农业和季节性农业职位：这种类型的LMIA专门针对农业部门，旨在帮助农业雇主雇佣临时外国工人来解决季节性劳动力短缺问题。它有自己的一套针对农业行业量身定制的要求和流程。
LMIA申请费：除非获得豁免，否则雇主必须为每个职位支付1000加元的申请费。这不是针对每个申请，而是针对每个职位。因此，如果LMIA申请要求10个职位，则应支付的申请费为10,000加元。
工作许可证期限：对于低薪职位，LMIA规定的工作许可证期限最多为一年，除非是在肉类加工行业。对于高薪职位，LMIA规定的工作许可证期限最多为三年，除非是肉类加工行业。
雇主过渡计划：使用LMIA流程雇佣外国工人的雇主会采取适当的措施，随着时间的推移减少对临时外国工人的依赖。雇主应积极参与招聘、雇佣和培训加拿大人的活动。加拿大要求雇主在现有的招聘和广告要求之外开展活动。这些措施包括：另外三项招聘活动；另一项活动针对代表性不足的群体（新移民、原住居民、青年、加拿大残疾人）；一项帮助临时外国工人过渡到永久居留的活动（例如为他们提供永久工作机会）。
雇主需要准备他们预计通过这些活动招聘的加拿大人/永久居民人数的预测估计。他们还需要为所概述的活动提供拟议的时间表。最后，雇主必须向政府报告他们作为过渡计划的一部分所实施活动的结果。结果将与他们提交的预测进行比较，并在雇主接受审计或寻求在未来重新申请LMIA时进行评估。如果雇主能够证明所申请的职位需要独特的技能组合或基于合同/项目，他们可以要求豁免提交过渡计划的要求。
低工资临时外籍工人上限：拥有10名或以上员工的雇主在这一类别下申请新的LMIA是有上限的。如果雇主正在为一个劳动力短缺的行业招聘，他们可以通过这一渠道雇佣30%的员工。否则，雇主通过这一渠道雇佣20%的员工。
拒绝处理LMIA申请：对于失业率达到或超过6%的某些职位，ESDC将不再处理住宿、食品服务和零售贸易部门的LMIA申请，但西北地区Yellowknife的一些邮政编码除外。雇主对他们在LMIA申请中做出的承诺负责。特别关注他们过渡计划中的拟议活动。ESDC经常通过审计跟进雇主。如果雇主选择重新申请，ESDC还将审查提交的结果。
沟通是关键
寻求在LMIA支持下招聘的雇主应该能够清楚地阐明他们的业务挑战，并管理很多细节。大多数项目官员都是受过良好教育、通情达理的人，了解加拿大绝大多数行业。他们根据内部劳动力市场指标以及雇主提交的信息做出决定。他们不喜欢那些在招聘工作中不诚实和欺诈的雇主。成功的LMIA应用程序是详细、逻辑清晰、表达清晰的业务沟通片段；这不仅仅是一堆申请表和一些招聘信息。获得积极的LMIA需要密切关注细节和大量的工作。通过确保仔细遵守指导方针并向项目官员明确立场，获得有利结果的机会将大大增加。雇主或其代表有责任向会议主持人清楚解释：
他们招募或训练加拿大人的手段是什么；
为什么他们很难招募加拿大人；
他们的计划是培训加拿大人，使其不依赖于使用临时外国工人；
加拿大劳动力市场将通过填补劳动力短缺、技能转移、创造就业机会等方式从雇佣临时外国工人中受益；
雇主在雇用外国工人时遵守所有适用的加拿大劳动法的意图。
雇主可能不愿意为处境边缘的申请人接受LMIA程序，这些情况可能包括：
工作假期工作许可证持有人希望在工作许可证到期后继续留在现任雇主处工作；
毕业后工作许可证持有人希望在工作许可证到期后继续留在现任雇主的工作岗位上；
开放式工作许可证持有人希望在工作许可证到期后继续留在现任雇主处工作。
许多求职者，特别是那些已经在加拿大工作的人，希望通过LMIA从一个工作许可证过渡到另一个工作签证，他们对雇主不了解加拿大的LMIA流程或雇主不愿严格参与LMIA流程感到沮丧。例如，雇主可能不愿意发布包含薪酬细节的招聘广告，或者可能会识别错误的NOC代码，或者可能识别正确的NOC代码但未能在招聘广告中列出适当的职责。任何这些错误都可能导致无法获得LMIA或需要重新开始，给雇主和工人带来挫折和成本。LMIA处理时间可能有些不可预测，LMIA过程可能从几周到几个月不等。雇主和工人还必须花四周的时间来宣传这个职位。一些LMIA案例是快速跟踪的。加拿大政府没有公开声明的处理标准或目标，任何政府部门都不会在网上公布LMIA的处理时间。
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