近日，围绕着美国大学的变动可谓是层出不穷，从交大密院停办到 NIH 科研经费被砍，再到多所顶尖美国大学因财政的不确定性而冻结招聘……
原以为幺蛾子已经够多了，谁能想到又出了一个爆炸性新闻——中国留学生可能要拿不到美国学生签证了？！
这到底是怎么一回事？赶紧一起看看吧！
共和党议员提议禁止中国留学生获得学签
西弗吉尼亚州共和党众议员赖利·摩尔预计将于周五推出一项法案，禁止所有中国公民获得美国学生签证，旨在维护学术界的知识产权保护。
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摩尔表示："每年，我们允许近 30 万中国公民持学生签证来美国。我们实际上是在邀请他人监视我们的军队、窃取我们的知识产权并威胁国家安全……这种情况不能再继续下去了。"
"虽然这些签证持有者中有很多来这里学习，但也有太多人当了情报收集者，我们不能通过在签证审查过程中投入更多时间和金钱来消除这种威胁。"摩尔上个月在《新闻周刊》的专栏中写道。
为了支持他的说法，摩尔引用了五名在密歇根大学学习的中国学生的案例，他们是与中国上海交通大学联合开展的项目的一部分，涉嫌拍摄美台联合军事演习的照片，于 10 月被指控误导当局有关他们在偏远军事基地附近的活动。
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这个案例是不是听上去有点耳熟？没错，交大密院停招的导火索也是它……
近年来，民主党和共和党都对学生和研究人员等学界人员在情报收集过程中可能发挥的作用发出了警告，但共和党一直是全面禁止中国留学生的主要倡导者。
美国保守派智库传统基金会为特朗普第二届政府制定的"2025计划"中，移民和海关执法局被要求与国务院合作，"取消或大幅减少从关系紧张的国家来的留学生发放的签证数量"。
提案会成真吗？
该法案必须获得众议院和参议院全体通过才能签署成为法律，另一位首任共和党人、德克萨斯州众议员布兰登·吉尔表示，他将共同发起该法案。据福克斯新闻报道，预计支持者包括田纳西州共和党众议员安迪·奥格尔斯、德克萨斯州众议员布兰登·吉尔和宾夕法尼亚州众议员斯科特·佩里。
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不过，摩尔的提案很有可能会受到亚裔美国人和进步团体的挑战，就像以前类似的尝试一样。亚裔美国人促进正义组织此前曾批评阿肯色州共和党参议员汤姆·科顿呼吁禁止中国公民在美国留学。
"建议限制学习领域或取消所有中国学生的签证选择是不合情理的，这种言论遵循了联邦调查局局长雷和特朗普总统等政府官员的种族定性和种族主义言论。"该组织在 2020 年表示。
加州民主党众议员、首位当选国会议员的华裔女性朱迪·朱告诉《新闻周刊》："我们可以维护国家安全，保护美国工人和企业免受不公平贸易行为的侵害，捍卫人权，而无需与中国建立新的铁幕。单方面切断中国学生的学习途径——其中许多人来这里学习，正是因为他们接受我们的民主价值观、教育机构和经济开放——将使我们的国家缺乏创新，世界变得不那么安全。"
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亚裔美国人促进正义组织主席兼执行董事约翰·C·杨在给《新闻周刊》的一份声明中表示："我们强烈反对这种将所有中国学生描绘成威胁的举动，并警告不要基于地理而非事实进行种族定性。虽然国家安全对美国人来说至关重要，但诉诸种族主义和仇外心理永远不是答案，绝大多数学生和学者来这里只是为了学习。"
杨还说："过去的歧视性政策摧毁了人们的生活，影响了我们吸引和留住人才的能力，这可能会影响美国作为全球技术和创新领导者的竞争力。停止中国留学生签证的法案一旦颁布，将产生更大的影响……事实上，由于这里的种族歧视，中国学生选择到澳大利亚和加拿大等国家学习，学生签证申请数量正在下降。从长远来看，孤立主义行不通，只会让美国变得更弱，而不是更强大。"
不难看出，这项提案影响到的远远不止是中国留学生，对美国方面同样影响颇大，毕竟中国公民是美国第二大外国学生群体，仅次于印度公民，2023-24 学年，有 277,398 名中国学生在美国学习。
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许多美国大学已经陷入了财务危机，从创收的角度来看，美国大学也不会愿意放弃中国留学生，否则美国大学真有可能一所接一所倒闭，连耳熟能详的顶尖学校也逃不过。
此外，类似的提议此前也不是没有过，但到目前都没有产生大规模的影响，大家也不需要过分担心，摩尔的提案不通过的可能性很大。
中国留学生越来越难
虽然摩尔的提案大概率成不了真，但是赴美的中国留学生和研究人员确实在近年来屡屡受到限制。
早在特朗普的第一任期，特朗普受到移民事务高级顾问斯蒂芬·米勒的游说，就提出过要停止向寻求赴美留学的中国学生发放签证。
后来，在 2020 年 5 月 29 日，特朗普发布了一项名为《禁止部分中国留学生和研究人员入境》的公告——10043号行政令。这项公告的核心内容是，无论是否有证据表明某些人有不良意图，都能拒绝向在某所大学学习的人发放签证。
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美国国务院于当年的 6 月 1 日开始实施这些规定，国务院发言人在给路透社的电子邮件评论中表示："截至 2020 年 9 月 8 日，国务院已吊销了 1,000 多名中国公民的签证，这些国民被发现受到 10043 号行政令的约束，因此没有资格获得签证。"
2021 年 6 月，一项对 310 名学生的调查显示，被拒学生大多就读于以下八所大学之一：
北京航空航天大学
北京理工大学
哈尔滨工业大学
哈尔滨工程大学
西北工业大学
南京航空航天大学
南京理工大学
北京邮电大学
在随后的拜登执政期间，18 名学生就 10043 行政令提起集体诉讼，但 2023 年 6 月 22 日，美国伊利诺伊州中区地方法院法官科林·斯特林·布鲁斯以有偏见为由驳回了此案并终止了诉讼。
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同时，在拜登执政期间，政府也曾表达了对中国学生带来的安全风险的担忧，尤其是在 STEM 领域，时任拜登政府副国务卿的库尔特·坎贝尔表示，他希望看到更多中国学生来美国"学习人文和社会科学，而不是粒子物理学"，同时"更多印度学生来美国学习 STEM 学科"。
虽然学人文社科能让美国政府没那么担心，但是考虑到毕业后的就业前景，唯有泪两行……显然，这与大多数中国留学生的需求和追求相悖。
而现如今，又是交大密院被迫停招，以及摩尔提议将中国留学生的学签一刀切。桩桩件件，传达出的信号都不乐观，签证审查或进一步变严，"学术无国界"的这个美好愿景，怕也只能是个美好愿景了。
写在最后
自从特朗普上台后，政治对于美国学术界的影响变得越来越明显，未来诚心想专注于学业和科研的人又该何去何从？但愿最后不要只剩寒心吧。
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